350为促进林木良种选育与示范推广,加快良种繁育基地建设,提高造林成效和森林质量,推进林木良种化进程,多举措推动林木良种使用,提高林木良种使用率。一直以来,我省将主要造林树种良种使用率纳入省农田水利基本建设林业项目绩效考核。从2015年开始,省厅又将主要造林树种良种使用率作为对各市林业局的年度考核指标。同时要求在新一轮现代林业重点产业县和木本油料发展重点县的申报中,林木良种选育和推广使用情况作为必备申报条件。

云南省林业厅要求把良种化建设提高到一个新水平

374

云南省林业厅

  种苗科技工作是建立发达的林业产业体系和完备的林业生态体系重要的基础性工作。云南省要求各地要在种质资源的保护和遗传选育上下功夫,在快速繁殖技术上做文章,在大面积推广上求突破,从根本上把良种化建设提高到一个新水平,推动林业建设向深度和广度进军。一是加强林木良种资源选育。发展产业良种是基础,良法是关键,要确保良种良法必须提高产业树种的科技含量,当前各地重点要做好核桃、膏桐等树种的良种选育、收集和利用工作;特别是核桃的发展,一方面要加快采穗圃的建设进度和营建技术的研究,另一方面各地要组织开展选优,在采穗圃穗条不足时,用优树穗条补充,特别是滇中、滇东北新发展区域要引起高度重视。二是积极探索育苗新技术。要加快育苗新技术的推广应用,如快速繁殖技术、集约化育苗生产技术等方面,要依靠种苗科技进步,促进各州市的苗木产业又好又快发展。目前已开展工厂化育苗造林试验示范和桉树快繁试验的州市要加强项目管理的协调、监督,各具体实施单位要按要求做好相关工作,做好观测和数据记录整理。三是加大林木品种审定力度,加强林木良种推广。要依照《种子法》的规定,切实加强林木品种审定和良种推广工作。由国家或省投资建设的林木种子生产基地,各州市都必须根据林木品种审定办法的规定,督促达到审定要求的基地加快申报林木品种审定工作。为提高造林良种使用率,云南省近几年在国家林业局的大力支持下,兴建了一批良种基地和采种基地,生产了一些良种和基地种,但从近两年的全省造林种苗质量检查来看,造林良种使用率和造林基地种子使用率都很低,与云南省实现造林良种化的目标距离甚远。因此,各地要根据本地造林工作的需要,制定林木良种生产和推广使用计划,积极组织采收和优先使用种子基地生产的种子,没有种子基地的地区要根据造林计划,从造林树种的适生区域调购良种。各地要引起高度重视,认真落实,抓好重点,树立典型,以点带面,促进林木良种的推广,努力改变有良种基地不组织采种,有良种不推广使用的落后局面,让云南省极为有限的良种发挥其应有的社会经济效益。

一是抓良种培育宣传。“十二五”期间,四川省不断加大良种培育工作宣传力度,整理汇编种苗法律法规、标准和相关管理文件,制作良种宣传小手册,发放宣传资料上万份。充分利用各类培训、网络、报刊等多种形式,广泛开展林木良种重要性宣传,提高各地对良种的认知程度,让广大林农树立良种意识,鼓励培育良种壮苗来提升林地生产力。通过宣传,激发了各地参与良种选育的积极性,“十二五”期间,我省审定林木良种161个,较“十一五”末增加了近1倍。

二是抓良种推广使用。四川省高度重视林木良种推广使用,2013年,“主要造林树种良种使用率”首次纳入全省现代农业发展考核的硬性指标,对21个市政府实施考核。2015年开始,省林业厅将主要造林树种良种使用率作为对各市林业局的年度考核指标,且每年将主要造林树种良种使用率纳入全省农田水利基本建设林业项目绩效考核,大力推进了林木良种推广使用。全省主要造林树种良种使用率由2009年的28.2%提高到2014年的50.3%,5年提高了22.1个百分点。

三是抓种苗质量监管。2011年以来,四川省始终坚持了种苗质量的抽查和通报制度,重点抽查了全省林业重点工程造林使用的种苗,并对享受了林木良种补贴的良种种子和苗木实施了强制抽查,严禁假冒伪劣种苗进入市场。为进一步强化种苗质量管理,2015年初,省林业厅下发了《关于进一步加强林木种苗管理工作的通知》,要求各地将“把好种苗质量关”和“提高良种使用率”贯穿到天然林保护、退耕还林、造林补贴、现代林业产业基地、农业综合开发等各项工程及项目造林的各个环节,并在造林项目规划、可研报告、实施方案、作业设计、工程监理和项目验收等环节均必须把种苗质量和品种要求作为重点审查内容。对使用质量不合格种苗或未按要求使用林木良种的,不予通过验收并追究造林单位、监理单位的责任。种苗在林业各项工作中的地位显著提升。

四是抓规章制度建设。为贯彻落实国办“两个意见”,2014年省政府办公厅下发了《关于加强林木种苗工作的意见》和《关于深化种业体制改革提高创新能力的实施意见》,省林业厅相继制定出台了《四川省林木种子生产经营许可证管理办法》、《四川省主要林木品种审定办法》、《四川省木本粮油树种种苗管理办法》、《四川省林木种子检验员考核管理办法》等部门规章。在配合省人大开展《四川省林木种子管理条例》执法调研的基础上,2015年5月,省第十二届人大常委会首次专题听取省人民政府关于全省林木种子管理工作情况报告,并分组进行审议,形成审议意见,要求省政府深化林木种子体制机制改革,进一步加强林木良种的基础研究及选育推广。目前,我站已起草《四川省造林绿化树种种苗采购管理办法》,正在广泛征求意见,拟与省财政厅联合印发。

来源:四川省人民政府网

相关文章